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民以食為天，農產品的市場變化與老百姓息息相關。糧食生產形勢怎么樣、“菜籃子”產品供應是否有保障等一系列問題備受關注。

4月20日，農業農村部相關負責人在國新辦舉辦的新聞發布會上表示，今年以來，我國農產品市場供應充足，價格總體平穩，品種間有漲有落，波動基本正常。

糧食生產形勢方面，冬小麥面積穩中有增，長勢好于去年，夏糧豐收基礎較好，春播糧食播種比較順利，為全年糧食生產奠定了堅實基礎。

【資料圖】

一季度農業農村經濟運行保持良好發展勢頭

農業農村部總農藝師、發展規劃司司長曾衍德表示，今年以來，農業農村部狠抓政策落實，強化指導服務，全力抓好春季農業生產，著力保障“菜籃子”產品供給，統籌推進鄉村振興，農業農村經濟運行平穩、開局良好。

第一，抓緊抓實春耕生產，夏季糧油豐收有基礎。著力保夏糧、穩春播、擴大豆、提單產，逐項推進、逐區落實。夏收作物長勢較好。根據農情調度，冬小麥面積穩中有增，目前一、二類苗比例90.5%，比上年同期高2.7個百分點。春耕備播進展順利。全國春播糧食已完成近兩成，進度同比略快。

第二，統籌抓好“菜籃子”產品生產，市場供應充足。生豬生產穩定發展。一季度，豬肉產量1590萬噸，同比增長1.9%。畜禽和水產品全面增產。牛羊禽肉產量同比增長3.6%，牛奶產量增長8.5%，國內水產品產量增長4.4%。蔬菜和水果供應充足，4月上旬在田蔬菜面積同比增加110多萬畝。

第三，持續抓好產業就業幫扶，脫貧攻堅成果鞏固拓展。落細監測幫扶，實化幫扶措施。截至3月末，65%的監測對象已消除返貧風險，其余均落實了幫扶措施。發展特色產業帶動就業增收。實施脫貧地區特色產業提升行動，提高中央財政銜接補助資金用于產業發展比重。

第四，著力拓展產業鏈條，鄉村產業發展勢頭良好。農產品加工業運行平穩。3月農業產業化國家重點龍頭企業PMI指數為55.4%，比同期制造業高3.5個百分點。鄉村休閑旅游業加快恢復。新批準創建50個國家現代農業產業園、40個優勢特色產業集群、200個農業產業強鎮，打造一批產業發展高地。

第五，扎實推進鄉村建設，農村改革持續深化。以中西部地區為重點穩步推進農村戶內改廁，壓茬推進村莊清潔行動春節和春季戰役，整治提升農村人居環境。培育壯大新型農業經營主體和服務組織，全國家庭農場、農民合作社分別超過400萬家、223萬個，各類農業社會化服務組織超過104萬個。

第六，深入挖掘農村內需潛力，農村投資消費穩步恢復。農業投資增速回升。加快高標準農田等重點項目建設，截至3月底，已建成高標準農田和高效節水灌溉面積分別為1942萬畝、322萬畝。

“總的看，一季度農業農村經濟運行保持良好發展勢頭，為穩增長、穩就業、穩物價提供有力支撐。”曾衍德表示，同時，也要看到，農業農村經濟發展還面臨氣象災害和病蟲害威脅、農業生產成本上漲、農民就業壓力較大等問題，需要采取有力措施加以解決。

“米袋子”“菜籃子”等重要農產品市場供應有保障

“米袋子”“菜籃子”產品與民生息息相關。據農業農村部監測，今年以來，我國農產品市場供應充足，價格總體平穩，品種間有漲有落，波動基本正常。3月份，稻谷、小麥、玉米三種糧食集貿市場均價每百斤140.27元，環比跌0.1%，同比漲6%；“菜籃子”產品批發價格指數為134.01，環比下降1.26個點，同比下降1.8個點。

關于后期走勢，農業農村部市場與信息化司負責人劉涵表示，糧食等重要農產品市場供應有保障，價格預計將保持總體穩定。

“市場穩不穩，關鍵看生產。”劉涵說，去年我國糧食生產克服重重困難，逆境再奪豐收，糧食產量再創歷史新高，達到1.37萬億斤，為今年以來糧食保供穩價提供了有力保障。從當前生產形勢看，冬小麥面積穩中有增，長勢好于去年，夏糧豐收基礎較好，春播糧食播種比較順利，為全年糧食生產奠定了堅實基礎。同時，生豬產能處于合理區間，蔬菜水果產銷銜接順暢，“菜籃子”穩產保供基礎也比較牢固。

從庫存來看，我國口糧庫存持續保持高位，稻谷、小麥兩大口糧庫存總量大、分布廣、比重高，玉米政策性庫存進一步充實，糧食庫存結構更加優化，市場調控和供給能力穩步增強。

全力打好“奮戰120天奪取夏季糧油豐收行動”后半場攻堅戰

夏糧夏油是全年糧食生產的第一季，涉及到口糧和“油瓶子”，談及目前夏收糧油生產形勢，農業農村部種植業管理司司長潘文博表示：“從農情調度、各地反映和農技人員實地調查情況看，夏季糧油生產總的形勢不錯。”

得出這個結論，主要基于兩點判斷。一方面，小麥面積恢復增加，油菜面積擴大較多。去年秋種天氣正常，土壤墑情適宜，各地應種盡種，把前年因秋汛減少的面積基本補回來了，預計小麥面積恢復增加。同時，在國家擴種油菜支持政策的引導下，南方地區挖掘冬閑田擴種油菜，預計擴大面積1000萬畝左右。

另一方面，目前小麥的長勢好于上年，油菜長勢基本正常。新的農情調度顯示，小麥的一、二類苗比例上升到90.5%，同比高了2.7個百分點，奠定豐收的基礎。油菜長勢總體正常。

“目前，油菜從南到北已經陸續進入收獲期，南方小麥正在灌漿，北方小麥正在孕穗抽穗。黃淮海麥區‘六一’前后開始大面積收獲，還有40天左右。”潘文博說，把豐收的基礎轉化為豐收的果實，還要過病蟲害、“干熱風”、倒伏、“爛場雨”等多個關口。下一步，農業農村部將“保穗數、攻粒數、增粒重、減損失”，全力打好“奮戰120天奪取夏季糧油豐收行動”的后半場攻堅戰。

全國生豬疫情總體平穩，生豬產能穩固

曾衍德表示，當前正值豬肉消費淡季，由于前期一些養殖場戶壓欄惜售，豬肉產量還在增加，生豬價格持續低位運行，一些養殖場戶出現階段性虧損。

不過，曾衍德也提到，近期玉米、豆粕等飼料原料價格有所回落，利于緩解養殖虧損局面，加上五一、端午節日拉動，豬肉消費需求將會增加。綜合判斷，生豬養殖有望在二季度末實現扭虧為盈，上半年養殖虧損程度整體將輕于上年同期，價格起落有望趨于平緩。

他表示，下一步，農業農村部將落實中央部署，采取有力措施，促進生豬生產穩定發展，保障市場穩定供應。重點是抓好“兩穩一降”。

第一個“穩”，是穩預期。及時發布預警信息，引導養殖場戶合理安排生產節奏，避免在價格低位時盲目壓欄和二次育肥，阻礙豬價回升、拉長虧損時長。

第二個“穩”，是穩產能。督促指導各地按照生豬產能調控實施方案要求，穩定用地、環保、金融等長效性支持政策，適時發放臨時性救助補貼，幫助養殖場戶渡過難關。

第三個“降”，是降風險。繼續抓好非洲豬瘟等常態化防控，落實監測排查、清洗消毒等關鍵防控措施，早發現、快處置，及時化解疫情風險。

此外，針對近期一些媒體和市場機構根據個別點上的調查結果，炒作北方地區，甚至全國的豬病情況。曾衍德強調：“目前全國生豬疫情總體平穩，生豬產能穩固，穩定供給的基礎牢固。”